20天摘取全市第八名！新安社区以体育为媒聚人心

多元主体齐出力

20天摘取全市第八名

新安社区走出一条全民体育

全民参与的治理新路径

“咚咚咚……”夏日的午后天气炙热，但在佛山南海金沙大桥东平水道河边却传来阵阵鼓声，十几支龙舟艇正在进行紧张的训练。几乎每周，这里都会有比赛。

在丹灶新安社区，“村BA”和龙舟赛是家常便饭。“村里共有9支龙舟俱乐部，9支篮球俱乐部，单单窦北经济社的龙舟俱乐部就有20多人。”

以体育运动为媒凝聚人心，集体经济并不算发达的新安社区正焕发着青春的气息，并成为推动中心工作的中坚力量。2021年底，新安社区获佛山市农村人居环境第四季度明检第八名，并一直保持着良好的人居环境水平，而这背后，正是得益于全民的齐心协力。

20天摘取全市第八名

驱车从金沙大桥经过，很难不留意到新安社区。这里临江而建，一排排自建房舒适整洁，沿着河堤往里走，就来到新安社区窦北经济社，漫步其中，村道宽敞干净、街心公园舒适整洁、“四小园”与墙绘映入眼中，新建起的篮球场和健身设施彰显着活力。

新安社区临江环境优美。

但在五年前，新安社区的人居环境并不好。新安社区党委书记、居委主任、经联社社长黎振棋记得，彼时的新安社区基础设施硬件比较差，居民杂物在村道随便摆放，甚至还有人在屋前养鸡种菜，不少经济社社长开会时主动提出要进行环境整治。

民有所呼，我有所应。社区党委开始牵头进行人居环境整治。然而当时没有经验可以借鉴，新安社区只能自己制定方案，清理街头巷尾公共空间的杂物和垃圾。

转折点发生在2019年，《佛山市开展城乡人居环境建设和整治暨美好环境与幸福生活共同缔造行动计划》正式发布，新安社区人居环境整治迎来了新转机。“当时感觉天时地利人和都有了。”黎振棋记得，新安社区推进人居环境整治的力度随之加大。

机会总是留给有准备的人。在2021年第四季度，新安社区“临危受命”，替换另外一条村作为丹灶明检村接受全市的检查。而此时距离检查的时间只剩下20天。
“虽然一直在推进，但离达标的条件还是有很大的提升空间。”黎振棋马上召集全部支部书记社长开会分工，5位社区“两委”干部分成5组，各负责2个经济社，同时发动党员干部群众等多方力量，全民参与人居环境整治。
作为“两委”干部的黎彩玉依然记得当时轰轰烈烈的“盛况”：第二天一早，勾机马上进场，紧接着居住区的清理、下水道的修复、街灯的更换、闲置地的围蔽、四小园的建设、村边污水治理、村里占用公共空间的违建拆除、企业不合规电线拆除、耕作区田头棚的整理……对照明检的各项指标，新安社区上下忙得不可开交。
“以前是各个经济社各自做，这次是同时开展，整个势头就上来了，村民们也慢慢从开始的观望、质疑到后面的理解和加入。”黎彩玉记得，每天十几台勾机在工作，运输垃圾的车辆进进出出。
阻力并非没有。虽然已经过去了一年多，但黎振棋依然记得一位老奶奶不让把杂物清走，他与这位老奶奶一起坐在钢筋上面，慢慢了解她的诉求，包括这些东西是不是还有用，有没有合适地方存放等。经过两个多小时的沟通，最终婆婆同意搬走杂物。
这只是新安社区推进人居环境整治过程中的一个“小插曲”。据不完全统计，20天里，新安社区共出动人员8000多人次，投入钩机、吊车、叉车、运输车等机械设备785班次，清除垃圾约2300吨，清拆危房31间，拆除废旧棚架约230间，清理闲置地215处，面积约31350平方米，建设“四小园”35个，围蔽闲置地约13000平方米。
“那20天白天基本都在外面，晚上大家回到办公室碰头，商量当天遇到的问题如何解决。”令黎振棋感到欣慰的是，所有问题最后都没有动用政府和执法部门的力量，社区自主解决。新安社区人居环境越来越好。

功夫不负有心人，新安社区在这次明检当中，收获了全市第八的好成绩，而黎振棋也瘦了整整10斤。而更为重要的是，村民参与人居环境整治的势头与氛围得以形成。此役之后，新安社区通过落实网格员巡查机制，由网格员分片包干，定期开展巡查，将人居环境整治成果成功巩固了下来。靓丽的环境，已变成了社区居民生活常态。

体育为媒凝聚人心

说干就干，新安社区为何会有如此高的号召力和凝聚力？这背后新安有着一套“整治经”：党员带动群众积极主动参与，同时通过特色体育运动龙舟和篮球凝聚人心，推动全民参与。

每周，窦北经济社的篮球场上都会人声鼎沸。传球，快攻，一个三步上篮，欢呼声顿时响彻球场。球场周边，围满了村民，有妇女带着孩子散步的，有晚上乘凉的老人，也有专门从外面赶回来的年轻人。

“大家吃完饭就开始搬凳子来抢位置，慢一点都没空位。”黎振棋说，新安社区的龙舟和篮球氛围浓厚，大部分经济社都组建了俱乐部，几乎每周都会举办大小赛事。

篮球作为新安社区的“拳头”体育项目，村中更是每年都会举行篮球比赛。“年轻人在场上比赛，场下老人妇女儿童就自觉组成啦啦队。”黎振棋说，打球的人从10岁到40多岁的都有，大家经常聚在一起，间接也增进了村民邻里之间的感情。

不仅是篮球，龙舟也是新安社区的“拳头”体育项目。让人惊讶的是，新安社区共有9支龙舟俱乐部，9支篮球俱乐部，单单窦北经济社的龙舟俱乐部就有20多人。
“平时比赛窦北可以组成5支五人艇龙舟参加，其他地方可能一支队伍都组不成。”新安社区窦北经济社社长黎昭源说，只要没什么事大家就会约在一起扒上几圈。“一年四季只要不是洪水和台风暴雨，基本都能看到龙舟俱乐部队员们训练的身影。”

作为区级“非物质文化遗产”，丹灶“扒龙舟”已传承数百年。

浓厚的氛围不仅吸引了村中年轻人回来聚在一起，还吸引了村外一些热爱龙舟的人加入到俱乐部。

“这不仅仅是一项体育运动，更是凝聚人心的活动交流。”在丹灶镇人大主席杨标汉看来，新安社区之所以能在人居环境整治中突围而出，跟社区里和睦有爱的氛围密不可分。

“比如大家在扒龙舟的时候都会交流一下村里的事务，而且都会不计报酬积极参与其中。”黎昭源说，村里之前因为出租屋增加，乱停放问题比较突出。得知情况后，龙舟队的队员们主动提出负责前期摸底，把出租屋情况，停车需求，车位如何划分等前期工作整理成一份报告递给社区作为参考依据。

“这些年轻人非常上进，村中事务他们都很支持，整体氛围很好。”黎昭源说，日常有什么事，大家运动完坐在一起，拉家常聊一聊，没有什么解决不了的。

“全民参与”的力量

如今，漫步村内，一座座古风凉亭耸立在村道旁、河岸边。街心公园内，石板凳、健身器材、篮球场等设施设备一应俱全。此前的闲置地也摇身一变成为集休闲娱乐、健身观光等功能于一体，居民遮阴纳凉、休闲小憩的好去处。

古风凉亭耸立在村道旁。

人居环境整治的成效已经做出来，但后续如何维护和巩固这一成果，也同样摆在新安社区面前。一个事实是，新安社区下辖10个经济社，人口4000多人，人均分红约5000元，集体经济并不算发达。该如何持续推动该项工作？

“必须发动全民参与。”黎振棋意识到，要维护这一成果，必须大家都重视并参与进来。新安社区的做法是实行分片包干责任制，发动村民党员对各个经济社进行全面巡查，发现问题立即整改，不能立即整改的反馈干部，共商对策。“因为每周巡查，只要有违建的苗头就马上制止。”黎振棋说。

在强化宣传教育上，新安社区利用党日主题活动，召集社区党员、妇联执委、志愿者等群体入户宣传，并在社区公众号、微信群等渠道发动村民参与人居环境整治。

“四小园”的维护也同样重要，新安社区发挥妇女执委、志愿者、亲子家庭等多元主体齐出力，利用周末时间，将村内宅前院后闲置地打造成“四小园”，并购买鲜花、树苗、草皮，扮靓闲置地。

乡村振兴美丽画卷在新安社区徐徐展开。

“我们平时会给园区里面的花草树浇水，周末还可以进行亲子劳动。”南二经济社党支部书记、社长黎兆添说。2022年5月，新安社区开展“一社一党员四小园”创建，在各经济社建设不少于一个“党员四小园”，目前新安社区的“四小园”已经达到40多个。其中，窦北经济社“四小园”获得镇农村闲置地精品“四小园”非示范类村居二等奖。

为了进一步做好后续管理，目前新安社区把人居环境整治纳入到村规民约管理中，如此一来，便可通过村规民约对村民进行约束，通过灌输观念从而达到全民参与的良好氛围效果。

一

调研手记

“接地气”背后的超强凝聚力。最近贵州榕江的“村超”火出圈。20支队伍参与角逐，数万名群众现场观赛，屡现精彩射门镜头引发全网关注。从“村BA”到“村超”，为什么这些群众体育赛事能如此红火？

爬上梯子完成比赛评论工作的著名解说员韩乔生的话很有代表性：“走遍世界各地，报道了包括世界杯、奥运会等很多不同的比赛，这里的比赛太接地气了！”
一句“接地气”，也道出了“村超”能够凝聚人心的奥秘。同样，在新安社区篮球和龙舟也有着相同的魅力，离比赛开始前一个小时就开始“担凳仔，霸头位”，每个年轻人背后都有一个家庭，他们上有父母下有小孩，每当有比赛，老人、妇女、儿童全体出动，来加油助威呐喊，这样的凝聚力是可以跨越一切的。
社区党委通过体育运动这个青年同频共振的点，把青年人的朝气、锐气、才气渗透到基层社区治理中来，当越来越多青春的力量涌现在社区时候，他们将逐渐成长为推动社区建设与社会创新的生力军和主力军；有了这个共振点，也就带动了更广大阶层群体参与到社区自治中。新安社区，走出了一条全民体育、全民参与的治理新路径。

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【蝶变丹灶】回顾

来源：南方＋记者李慧君、游伟玉、吴致洲

编辑：佛山新闻网 陆嘉贤